Les élections européennes rassemblent plusieurs contradictions étonnantes :

 Alors que les pouvoirs du Parlement européen s’ accroissent au fur et à mesure des traités, le taux de participation s’ effondre.
 En dépit des campagnes communes et des manifestes de plus en plus étayés développés par les partis européens, il n’y a pas encore de véritable débat pan- européen.
 Avant même le scrutin, les jeux semblent déjà faits en ce qui concerne l’attribution des futurs grands postes européens (Commission, présidence du conseil), dès lors pourquoi voter ?

De fait, plusieurs problèmes se posent pour ces élections de 2009. Sur chacun de ces problèmes, les citoyens européens, en votant, peuvent influencer les décisions :

Les enjeux de campagne

1 - Inverser la courbe de participation

Selon un récent sondage Eurobaromètre, 66 % des citoyens vont s’abstenir lors des prochaines élections. Les causes de cette abstention restent les mêmes : manque d’information, sentiment d’un faible impact du vote sur les choix politiques. Pour faire face, les partis et le Parlement européen ont lancé des campagnes incitant au vote.

2 - La campagne décollera-t-elle ?

A presque un mois des élections, on attend toujours. A part le Green New Deal proposé par les Verts européens, peu de partis européens s’apprêtent à faire émerger un débat européen, qui serait posé dans les mêmes termes dans les vingt- sept Etats- Membres. Pour intéresser les citoyens, il conviendrait que sur trois ou quatre problèmes de niveau européen (nouvelles relations transatlantiques, re-négociations des accords de Kyoto, crise financière et économique) les partis européens proposent des solutions différentes, fassent campagne autour de ces solutions, en débattent devant les citoyens par l’intermédiaire de leurs candidats.

Politiser le débat dans l’euro-assemblée

3 - Enfin des alliances politiques au PE ?

736 sièges sont à pourvoir le 7 juin 2009 : aux urnes, citoyens !

Source photo : PizzaDeBarr sur Flickr

Selon les résultats, il est probable de voir l’émergence de véritables constructions d’alliances politiques (et non plus un arrangement technique entre les deux grands groupes : le Parti Populaire Européen et le Parti Socialiste Européen). Ces alliances politiques, qui pourraient être de centre gauche (PSE- Verts/ALE- ALDE) ou de centre droite (ALDE- PPE), pourraient résulter en une distribution politique des principaux postes (présidence du parlement) et en une transformation de l’assemblée en une véritable arène politique.

4 - Enjeux de pouvoirs dans les groupes politiques

Pour les grands groupes politiques, PSE et PPE, l’enjeu est de concilier grande taille et cohésion interne. A ce titre, le PPE ne pourra éviter un débat interne sur son identité et son orientation, selon les résultats des différentes délégations membres. Incontestablement, le départ des conservateurs britanniques et l’arrivée des néo- fascistes italiens d’ Alleanza Nazionale auront un impact sur l’orientation politique du PPE : plus conservateur ? plus démocrate chrétien ? plus social ? plus libéral ? plus pro-environnement ? plus agrarien ? plus atlantiste ? toujours fédéraliste ?

Source photo : Chourka Glogowski sur Flickr

Pour les petits groupes, l’ enjeu est de progresser le plus possible : les libéraux démocrates veulent rester au centre et rester les « king maker », arbitrant entre PSE et PPE... tandis que les autres groupes (Verts, GUE et un nouveau groupe souverainiste de centre- droit) se disputeront la place de quatrième (voire même troisième) groupe politique. Derrière ces enjeux de pouvoir, il en va de la question de peser sur les politiques européennes : plus ou moins verte ? plus ou moins forte sur la scène mondiale ? plus ou moins ambitieuse en termes de budget, de protection des consommateurs ?

Après les élections, une Commission restreinte pour assurer la transition ?

5 - Des maroquins pour qui n’en veut Après les élections européennes, qui sera le président du Parlement ? (Graham Watson [ALDE/ GB]- ? Jerzy Buzek [PPE/ PL] ? Mario Mauro [PPE/ I] ?) Qui le Parlement nommera t ’il comme président de la Commission ? Quels commissaires acceptera-t-il de nommer ? Les candidats seront- ils connus à l’avance par tous les citoyens ou seront- ils issus d’ arrangements à huis clos ?

6 - La Commission en stand-by Si le traité de Lisbonne entre en vigueur en 2010, plusieurs modifications sont à prévoir : le Parlement aura plus de pouvoir (en matière de contrôle budgétaire) sur la politique agricole et la politique commerciale. Le nombre d’ eurodéputés sera augmenté. De plus, la Commission aura également plus de pouvoir. Dès lors, il est fort probable de voir reportée à l’automne (après le vote irlandais) la nomination d’un nouveau collège...ce qui pourra créer des problèmes du fait que certains commissaires actuels se présentent aux élections européennes (V. Reding [PPE/L], L. Michel [ALDE/B], D. Hübner [PPE/PL])..

Source Logo : Chourka Glogowski sur Flickr